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甘州破解難題強化基層工會建設

馬海榮 湯慧琴

發布日期:2019年06月20日   來源:甘肅張掖網  編輯:王曉萍

日前,甘州區首家網約送餐企業工會——張掖美潤凱電子商務有限責任公司工會成立,199名網約送餐員加入工會大家庭,找到了自己的“娘家”。此舉標志著繼該區貨運企業和貨運司機、護工護理員、保安員建會入會工作開展之后,又一項“八大員建會入會”工作落到了實處。近年來,甘州區聚焦基層工會組織建設特別是非公有制企業無工會組織、無工作責任、無干事人員、無工會經費等難題,堅持問題導向,完善工作機制,創新工作方法,使基層工會組織的吸引力、凝聚力和戰斗力得到有力提升。

破解“無工會組織”難題,讓基層工會“建起來”

按照“哪里有職工,哪里就要有工會組織”原則,扎實推進基層工會特別是非公企業工會組建工作,持續擴大工會組織覆蓋面。規模企業單獨建,商務、工信、工會等部門通力合作,推動25人以上企業單獨建立工會組織,單獨建立企業工會398個。小型企業聯合建,將25人以下7人以上企業在落實單獨建會基礎上,成立基層工會聯合會55個,覆蓋企業9441個。微小企業覆蓋建,將7人以下企業(門店),50家單位為一組,組建聯合基層工會59個,覆蓋各類微小企業(門店)9613個,聯合基層工會全部納入社區工會聯合會管理。行業工會條塊建,依托行業主管部門或行業協會,組建烹飪餐飲、藥品零售、美容美發、民辦教育等7個行業工會。特殊群體集中建,對工作流動大、分散廣、季節性強的特殊群體,實行一個樓宇、一條街面、一個市場聯合入會。至目前,全區共建成基層工會組織892個,發展會員55530名,建會率動態保持在90%以上。

破解“無工作責任”難題,讓基層工會“轉起來”

合理確定各層級工會組織工作職責,做到各有側重、各有抓手、各有特色,切實為基層工會“瘦身減負”,增強工作實效。明確區級工會組織總體工作安排、督促檢查、經費獎補、社會化工會工作者管理等職責;明確23個街道(鄉鎮)工會組織指導開展職工之家建設,區域性工資集體協商,街道(鄉鎮)級技能大賽,督促指導社區(村)工會、企業工會工作等職責;明確17個社區工會組織調查摸底、組建工會、發展會員、督促企業落實“八有”“五懂”等職責;“八有”,指有班子、有牌印、有場所、有經費、有制度、有活動、有資料、有作為;“五懂”,指工會主席要懂工會組織的發展歷史,懂《工會法》《中國工會章程》《企業工會工作條例》和勞動法律法規及工會組織的基本職能,懂工會組織維權的主要載體和基本手段,懂企業生產經營和管理,懂得如何做好職工群眾工作。行業工會主要組織本行業企業開展行業性工資集體協商、職工技能大賽等。企業工會主要職責是落實“六個一”,即:每年開好一次職代會、簽訂一份集體合同和工資集體協議、員工規范簽訂一份勞動合同、組織一次職工技能培訓、開展一次勞動競賽、設立一個工會經費基本賬戶。

明確行業工會組織開展行業性工資集體協商、職工技能大賽等職責;明確企業工會組織落實每年開好一次職代會、簽訂一份集體合同和工資集體協議、員工規范簽訂一份勞動合同、組織一次職工技能培訓、開展一次勞動競賽、設立一個工會經費基本賬戶“六個一”職責。

破解“無干事人員”難題,讓基層工會“強起來”

甘州區將社會化工會工作者作為基層工會干事創業的重要力量,從公益性崗位人員中選拔社會化工會工作者。把年輕、具有高中及以上文化程度、工作經驗豐富的人員列為選拔對象,嚴格按照考察、面試、筆試程序,篩選確定聘用對象。明確社會化工會工作者責任,把建會任務分配到小組、落實到人頭,組織社會化工會工作者深入鄉鎮(街道)和村(社區),緊盯“兩新”組織開展調查摸底,對未建會的逐一登記造冊、逐戶上門指導建會,對已建會的幫助抓好規范化建設,建立完善工作制度,組織開展活動。制定社會化工會工作者選聘管理辦法、管理制度,加強社會化工會工作者日常管理。落實考核激勵,將考核情況與發放補貼掛鉤,實行績效管理,對連續兩年考核排名靠后的社會化工會工作者予以解聘,有效調動其積極性和主動性。

破解“無工會經費”難題,讓基層工會“活起來”

制定出臺《基層工會經費獎勵補助標準及管理使用辦法》,實行財務集中管理、分戶核算模式,獎補經費統一由區級工會管理,各單位計劃使用,區級工會組織共核報獎補資金604.7萬元。完善目標責任考評細則,對重點工作完成情況設置3個評定等次,按等次分別獎勵基層工會5000元、4000元、3000元。對職工之家建設工作情況進行評分,按評分結果分別獎補職工之家5000元、3000元、2000元;將困難職工幫扶工作站規范化建設工作情況設置3個星級,分別給予2000元至5000元不等經費獎補。規范鄉鎮(街道)工會獎補,被省級、市級、區級規范化建設驗收命名的,每年分別獎補2萬元、1.5萬元、1萬元。制定非公有制企業工會主席崗位補貼制度,將工作考核與補貼發放掛鉤,將工作考核結果劃分3個等次,年終進行評星定級,根據評星情況分別按100%、70%、50%比例發放企業工會主席崗位補貼600人次120.1萬元。

責任編輯:王曉萍

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